Попробую ответить опираясь на свои опыт творческого организатора.
Организаторы полностью самостоятельны при составлении Правил.
Кем либо высказывается идея конкурса и его прорисовка, обыкновенно просят помочь, подсказать в создании конкурса, приглашаются желающих стать организаторами.
Идеи по всему спектру создания конкурса поступают от тех, кто имеет доступ, но решение, какие будут правила, выбор баннера и так далее остаются за организаторами.
Вспомнили о директорах, что же скажу, так же на равных со всеми советуют, в основном не вмешиваются в процесс создания.
Конечно роль директора, уже в проведении конкурса неоценима.
Всеми силами до последнего борются за "живучесть" конкурса, если таковой дал течь, при этом не становясь ни за какую либо из сторон.
Модерировать в теме могут организаторы и те кто имеет к этому доступ.
Наташа в Валентинах по моему не имела права модерирование, если и имела, она не тот человек, чтобы корысти ради использовать свои привилегии.